常德情怀 规划担当——访市规划局党组书记、局长张国政

市规划局党组书记、局长张国政

“刚刚过去的这4年，规划工作者们经受了历练，规划工作的水平在历练中得到了巨大的提升。未来五年,常德要建成‘双百城市’，规划人将一如既往地体现历史的担当。” —— 张国政

2013年4月7日，是市委书记王群到任常德后的第一个工作日。这一天，王群把他的履新首站定在市规划展示馆。王群对规划工作者们说：“相对城市建设，规划是纲，建筑是目，纲举目张。不能让城市最后建出来的是一堆视觉垃圾。”4年后，常德翻天覆地的变化，获得了全市老百姓的一致称赞，也得到省委、省政府高度评价。

中共常德市第七次代表大会，为行进中的新常德新创业确立了“一三五”的发展战略目标。在认真学习第七次党代会精神、特别是王群同志围绕“一三五”发展战略目标的系列论述后，市规划局党组研究制定了未来五年的总体工作思路，即以建设泛湘西北现代化的区域中心城市为总体目标，以加快城市扩容提质、完善城市功能、提升城市品位、配套基础设施为重点，继续深入推进城市提质，全面加强城乡规划管理，科学安排好城乡空间布局和各项建设活动。

张国政说：“我们要立足于把常德城建成面积超过100平方公里、人口超过100万的‘双百城市’，不断提升规划管理工作的水平”。

张国政告诉记者，未来五年，全市规划系统共有四项工作重点。一是要加快规划编制。开展总体规划执行情况评估，抓紧完善160平方公里控制性详细规划，组织老控规的调整，组织零星地块的控规图则的编制，争取控规全覆盖；组织各类专项规划编制，对部分不相适应的老专项规划进行调整；组织开展重要地段和重要节点的城市设计；组织优化重要交叉口的交通组织设计。

二是要规范规划管理。严格落实依法依规依程序的工作要求，进一步完善运行和管理机制，切实做到项目审批依法依规。加强规划审批项目的跟踪监管和指导，规范执法程序，细化监察环节，对建设项目从验线到工程验收的全过程实施精细化跟踪，及时发现问题，及时整改到位，保障规划实施。强化日常监督，鼓励各区构建长效机制，充分发挥基层组织的作用，对违法建设早发现、早报告、早制止；加强督导考核，突出拆违检查验收，及时通报检查情况，严格兑现考核奖惩；完善疏导机制，积极探索建立健全“疏堵结合”的控违拆违机制，推动全市控违拆违工作取得实效。

三是要搞好项目服务。推行重点项目特事特办、急事急办、优质服务，做好海绵城市建设项目、完美社区、棚改项目、智慧谷-职教大学城、湘雅常德医院、柳叶湖现代服务业园区、阳明湖研发中心、沅澧快速干线改造、斗姆湖交通枢纽、桃花源机场扩建等项目建设，确保重点工程不因规划服务不到位而延误。

四是要推进城乡统筹。站在市域的高度，加强对区县(市）规划部门的联系，提供技术服务，指导业务开展。注重调查研究，加强区县(市）规划局之间的横向交流，积极为各区县(市）重点规划项目提供技术支持。开展传、帮、带，为各区县(市）规划局培养技术力量。探索建立乡镇规划管理机构，配足人员，全面加强村镇规划管理，逐步提高中心镇规划管理水平。（姚瑶）